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關于轉發《山東省人民政府安全生產委員會 辦公室關于開展好生產經營單位安全生產 “開工第一課”活動的通知》的 通 知

各區縣（功能區）安委會、市安委會各成員單位：

為進一步強化生產經營單位安全生產主體責任落實，扎實開展好安全生產“開工第一課”活動，近日，山東省人民政府安全生產委員會辦公室印發《關于開展好生產經營單位安全生產“開工第一課”活動的通知》（魯安辦發〔2021〕68號）。現轉發給你們，請各級各有關部門充分認識開展“開工第一課”活動的重要意義，認真抓好各項工作貫徹落實，壓緊壓實全員安全生產責任，切實防范復工復產期間發生生產安全事故，確保全市安全生產形勢穩定。

附件：《山東省人民政府安全生產委員會辦公室關于開展好生產經營單位安全生產“開工第一課”活動的通知》（魯安辦發〔2021〕68號）

濟南市安全生產委員會辦公室

2022年1月4日

附件：

山東省人民政府安全生產委員會辦公室文件

魯安辦發〔2021〕68號

關于開展好生產經營單位安全生產

“開工第一課”活動的通知

各市人民政府安委會，省政府安委會有關成員單位：

為深入貫徹落實省委、省政府關于安全生產系列決策部署，進一步強化生產經營單位安全生產主體責任落實，扎實開展好安全生產“開工第一課”活動，切實防范復工復產期間發生生產安全事故，現就有關事項通知如下：

一、充分認識開展“開工第一課”活動的重要意義

各級各部門各單位要充分認識開展好安全生產“開工第一課”是強化生產經營單位安全生產主體責任和主要負責人第一責任人責任、提高企業職工安全意識、確保復工復產生產安全的一項重要舉措，通過開展安全生產“開工第一課”，積極倡導和弘揚“安全是最大的效益”“嚴格的安全監督是對企業最大的支持”“質疑保守”等安全理念，教育和動員各生產經營單位切實增強安全意識，落實安全措施，迅速恢復正常工作狀態，堅決防范生產安全事故發生。各生產經營單位，特別是主要負責人要牢固樹立“開工第一件事就是講安全、抓安全”的思想，嚴格履行安全生產第一責任人責任，把安全生產“開工第一課”作為復工復產準備的必要內容和重要工作，親自組織、親自授課，確保開工安全、生產安全。

二、嚴把“開工第一課”授課時間范圍

各生產經營單位主要負責人要結合單位假期情況、停產停工情況，在元旦、春節等節假日及復工復產后第一個上班日，集中開展好安全生產“開工第一課”，組織開展針對性的安全生產教育培訓，采取全員會、視頻會、現場會等方式，覆蓋生產經營單位全體職工。可創新授課形式，采取播放視頻、圖文展示、VR、AR互動體驗等形式，讓員工受到更形象、更直觀的教育，切實增強“開工第一課”的學習教育效果。要嚴格落實主要負責人親自授課、覆蓋全體人員的要求，對未及時參加的人員要組織補課，未落實學習內容不得復工上崗。

三、精心制定“開工第一課”授課內容

各生產經營單位主要負責人及授課人員要針對假期后員工易出現的身心疲憊、心情煩躁、精力不集中、情緒不穩定等，及停工停產設備設施維修保養不當等問題，精心準備授課內容，對企業全員開展以統一職工思想、分析安全生產形勢、開展事故警示教育、安排部署安全工作等為主要內容的“開工第一課”，提高企業廣大職工安全意識，強化工作措施，加強安全管理，防范各類生產安全事故發生。

授課內容要有分析形勢政策，包括各級黨委、政府關于安全生產重要安排部署，本行業領域、本單位面臨的安全形勢，各崗位人員在安全生產方面的法定職責義務、勞動紀律規定等內容。授課內容要有事故警示教育，包括本單位發生的事故、本行業領域發生的事故或者本地其他單位發生的事故典型案例，以案說法，通過觀看事故警示片、事故案例分析，讓全體員工了解違法違規操作事故給企業、家庭、個人帶來的嚴重后果，以及需承擔的法律責任，真正受到警醒，汲取教訓，切實筑牢思想防線。授課內容要有安全生產工作安排部署，包括本單位存在的重大安全風險和防控措施，重大危險源管理、特殊作業操作等安全生產重點工作、重點環節，有針對性提出具體要求和工作措施，同時鼓勵職工積極主動查身邊隱患，嚴格舉報獎勵，強化隱患排查整治，提高企業安全水平。

• 加強督導檢查和新聞宣傳

各級各有關部門各單位要提高認識、細化具體措施，抓好本地區、本行業、本領域生產經營單位安全生產“開工第一課”活動的組織實施，將“開工第一課”活動納入安全生產考核、安全生產督導檢查重要內容。要充分發揮媒體作用，通過電視、廣播、報紙以及微信微博等新媒體平臺多種形式，對生產經營單位開展“開工第一課”活動的優秀做法進行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。要認真總結“開工第一課”活動開展情況，發現推廣好經驗、好做法，及時報送省政府安委會辦公室。

山東省人民政府安全生產委員會辦公室

2021 年 12 月31日